Distribuirea corectă a personalului veterinar în funcție de calificările lor este crucială pentru asigurarea unui mediu de lucru sigur și eficient. În mod ideal, fiecare angajat ar trebui să aibă sarcini pe care le poate îndeplini în mod eficient și sigur, minimizând riscurile care ar putea duce la incidente grave. În acest context, persoanele necalificate nu ar trebui să ocupe posturi care necesită o calificare specializată, cum ar fi cele de tehnician sau asistent veterinar.

Angajatorii au obligația legală de a se asigura că angajații sunt corespunzător calificați pentru posturile pe care le ocupă. În cazurile în care persoane necalificate sunt angajate pe posturi de tehnicieni sau asistenți veterinari și se produc accidente sau erori, angajatorul poate fi considerat responsabil pentru neglijență, ceea ce poate duce la sancțiuni legale și financiare severe. Această situație este adesea agravată de deficitul de personal calificat, care poate determina angajarea unor persoane din alte țări, cum ar fi nepalezi sau sri-lankezi, pe posturi care necesită calificări specifice, fără ca acestea să aibă pregătirea necesară.

Într-o informare recentă, Inspecția Teritorială a Muncii (ITM) atrage atenția asupra riscurilor asociate angajării unor persoane necalificate în posturi care necesită calificare, subliniind că orice post care implică activități specializate necesită personal adecvat calificat. De exemplu, un tehnician veterinar trebuie să aibă cunoștințe și abilități dobândite prin educație formală sau cursuri de formare în domeniul veterinar, recunoscute de legislația din România, în cadrul sistemului de formare profesională a adulților, conform OG 129/2000.

Legea stipulează că pentru a ocupa o funcție conform Clasificării Ocupațiilor din România (COR), este necesară o formare profesională adecvată. Persoanele care nu dețin o calificare specifică, indiferent de țara de origine, pot ocupa doar posturi care nu necesită aceste calificări. În caz contrar, se încalcă normele legale și regulile de securitate și sănătate în muncă (SSM).

„Concret, un muncitor necalificat este o persoană care nu deține o calificare specifică. Acest lucru înseamnă că nu a absolvit nicio formă de învățământ profesional sau postliceal, și nici nu a urmat un curs de calificare în domeniul în care activează. Muncă necalificată nu înseamnă fără studii , ci lipsa unei calificări în domeniul respectiv.

Pe de altă parte, există persoane care dețin o calificare într-un anumit domeniu dar care lucrează în alt domeniu în care nu au calificare, fiind astfel considerați necalificați pe postul pe care activează. Cauzele pot fi dificultatea în găsirea unui loc de muncă în domeniul în care dețin o specializare, nepotrivirea între studiile absolvite și abilitățile și interesele personale, sau alegerea de a lucra în alt sector din diverse motive, precum salariul mai mare, condiții de muncă mai bune sau oportunități de promovare.

Deficitul de forță de muncă, în special de lucrători calificați în activitățile industriale, și ignorarea dispozițiilor legale conduc la situații în care angajatorii încadrează persoane ca „muncitor necalificat”, potrivit contractului de muncă, iar în fișa postului sunt prevăzute sarcini și atribuții specifice unor ocupații pentru care sunt necesare studii sau calificări de specialitate.", se arată în comunicatul ITM Sălaj.

Situația în care un angajat ocupă un post de tehnician veterinar fără a deține calificările necesare și prestează activități care implică riscuri semnificative reprezintă o încălcare gravă a legislației muncii. În cazul unui incident sau accident, angajatorul este răspunzător pentru că a permis unei persoane necalificate să îndeplinească sarcini pentru care nu era pregătită profesional.

Angajatorii trebuie să se asigure că fișele de post reflectă corect cerințele și responsabilitățile, iar în caz de neconcordanță între calificarea angajatului și cerințele postului, acest lucru trebuie rectificat prin măsuri adecvate, inclusiv prin formare suplimentară sau reîncadrarea pe un post corespunzător. În acest mod, se evită riscurile atât pentru sănătatea și siguranța animalelor, cât și pentru integritatea angajaților.

Muncitorii necalificați pot avea ocupații care nu necesită calificare, cum sunt cele prevăzute în grupa majoră 9. Conform definiției COR, muncitorii necalificați execută sarcini simple și de rutină, care necesită folosirea uneltelor manuale și depunerea unui efort fizic considerabil.

sursa: ITM Salaj, Mass-media, https://www.inspectiamuncii.ro/web/itm-salaj/noutati-itm/-/asset_publisher/6RY3p6MRCQCs/content/08-08-2024-muncitor-necalificat-vs-muncitor-calificat, consultat 13.08.2024