Masurile dispuse de conducerea ANSVSA in cazul cabalinelor semisalbatice din judetul Tulcea

Din ordinul presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor (ANSVSA), dr. Radu ROATIs-CHEtAN, in perioada 23.05.2011- 27.05.2011, o echipa de control din cadrul Directiei de audit tehnic si control din cadrul Autoritatii a verificat, la nivelul structurilor DSVSA Tulcea, aspectele legate de problematica bunastarii animalelor precum si a actiunilor de monitorizare, profilaxie si control a Anemiei Infectioase Ecvine (AIE), corelate cu evenimentele semnalate in mass- media, urmare a organizarii unui transport de cabaline din localitatea C.A. Rosetti Letea, judetul Tulcea.

Comunicat de presa

CONSTATARI:

in urma verificarilor s-au constatat urmatoarele:

1.     Modul de crestere a animalelor in Sulina si CA Rosetti a prezentat in decursul timpului anumite parcularitati in sensul ca, pentru perioade mari de timp in cursul anului, animalele cetatenilor sunt lasate libere pe pasunile existente, in grinduri dar si in zone protejate (ex. Padurea Letea). in conditiile in care autoritatile locale au constientizat, pe de o parte, necesitatea pastrarii echilibrului ecologic (Administratia Rezervatiei Biosfera Delta Dunarii-ARBDD, organele silvice), iar pe de alta parte, necesitatea pastrarii unor proportii rezonabile intre diferite  specii de animale domestice care utilizeaza pasunile localitatii (consiliilor locale), s-a instituit o presiune asupra cetatenilor de a-si limita numarul de cabaline, in sensul valorificarii acestora. in aceste conditii, persoane interesate in comertul cu animale au identificat o oportunitate pe care au incercat sa o materializeze in sensul achizitionarii cailor supranumerari de la cetatenii din Sulina si C.A. Rosetti. Mare parte din aceste cabaline sunt lasate libere de catre proprietari, in zonele mentionate mai sus, iar acestia, in momentul in care au decis sa-si comercializeze cabalinele, si-au certificat proprietatea pe baza actelor de proprietate eliberate de Primarie.

2.     Din zona C.A. Rosetti - Sulina au fost efectuate pana in prezent trei transporturi de cabaline dupa cum urmeaza:

a)     in data de 06.04.2011 un transport de 56 de cabaline apartinand unuu numar de 16 proprietari, conform documentelor eliberate. Mentionam ca activitatea de identificare prin microcipare si implicit de eliberare a pasaportului animalului care atesta proprietatea, apartine Agentiei Nationale pentru Ameliorare si Reproductie in Zootehnie (ANARZ), aflata in subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale (MADR).

b)    in data de 07.05.2011, un numar de 35 de cabaline, care au avut, conform documentelor, un singur proprietar.

c)     in data de 20.05.2011, un numar de 49 cabaline, dintre care 19 pozitive la AIE, transport care a fost oprit pe raza judetului Braila, unde au fost debarcate  in localitatea Urlesca, in incinta unei ferme.

Destinatia tuturor acestor transporturi a fost abatorizarea, in diferite unitati de profil din tara.

3.     in urma verificarilor s-au constatat deficiente semnificative in aplicarea legislatiei cu privire la capturarea si cazarea cabalinelor inaintea transportului, deficiente in organizarea si transportul acestora, care au fost realizate fara respectarea legislatiei in vigoare (lipsa atestatelor de competenta ale soferilor, lipsa autorizatiei sanitare veterinare de transport a autovehiculelor folosite, neadaptarea mijloacelor de transport pentru transportul cabalinelor, incarcarea supranumerara a camionului, in cazul ultimului transport). Transportul cabalinelor s-a realizat de diferiti intermediari care au negociat achizitia cu proprietarii declarati si au eliberat avize de insotire catre abatoare.

4.     Deasemenea, s-au constatat deficiente in eliberarea de documente oficiale veterinare care insotesc transportul, reprezentantii DSVSA Tulcea impreuna cu medicul de libera practica din zona respectiva permitand imbarcarea cailor (sau neasistand, in alte cazuri, la imbarcarea animalelor) fara respectarea conditiilor legale.

5.     Desi pentru toate cabalinele plecate de la C.A. Rosetti, cu ultimul transport, s-au eliberat pasapoarte si s-au efectuat microcipari de catre reprezentantii ANARZ Tulcea, la un numar de 31 de cabaline din lotul de 49 de cabaline care se aflau in transport, nu s-a putut identifica microcipul de catre reprezentantii ANARZ Braila, in momentul cand, impreuna cu reprezentantii DSVSA Braila, au demarat din nou actiunea de recoltare a probelor de sange in vederea stabilirii statusului de sanatate in directia AIE. De asemenea, s-a constatat ca microcipurile implantate aveau ca si data de recomandare de folosire pana in luna Februarie 2011. Mentionam faptul ca la data debarcarii cabalinelor pe raza judetului Braila, acest judet era indemn (liber) de AIE.

6.     Un numar mare de proprietari de cabaline, depistate pozitive la testarea pentru AIE, printre care si Consiliul Local Sulina, nu au respectat prevederile legale cu privire la izolarea animalelor pozitive, interzicerea contactului cu alte animale receptive si adapostirea acestora pana la transportul catre un abator autorizat.

7.     Referitor la cabalinele aflate in localitatea Urleasca din judetul Braila, 10 dintre acestea au fost depistate pozitiv la AIE si in consecinta vor fi eliminate, iar pentru restul s-a dispus, conform prevederilor legale, interzicerea deplasarii din acea locatie pana la finalizarea celor doua teste la interval de trei luni pentru a se putea stabili daca si alte cabaline din lotul respectiv au fost contaminate.

MaSURI:

in urma acestor constatari, presedintele ANSVSA a dispus urmatoarele masuri:

1. Cercetarea in Comisia de Disciplina a ANSVSA si sanctionarea Directorului Executiv al DSVSA Tulcea, dr. Tertis Marilena, pentru managementul defectuos asupra situatiei din zona. Dupa cercetarea faptelor in Comisia de Disciplina a ANSVA, sanctiunile in cazul dr. Tertis Marilena pot ajunge pana la destituirea din functia publica.

2. Cercetarea in Comisia de Disciplina a DSVSA Tulcea si sanctionarea reprezentantilor DSVSA Tulcea care au fost implicati in operatiunile de imbarcare a cabalinelor, respectiv sef serviciu dr. Boiciuc Laurenta si ing. Avram Tudorica din cadrul Serviciului de sanatate si bunastare a animalelor, precum si a dr. Gemanaru Ionut, medic veterinar zonal, pentru modul deficitar in care au actionat privind aplicarea legislatiei sanitare veterinare si gestionarea situatiei referitoare la organizarea transportului de cabaline din data de 20.05.2011 din localitatea C.A. Rosetti. in cazurile acestora, dupa cercetarea faptelor, sanctiunile pot ajunge de la suspendarea dreptului de avansare in gradele de salarizare sau, dupa caz, de promovare in functia publica pentru o perioada de la 1 la 3 ani, pana la retrogradarea in treptele de salarizare sau retrogradarea in functia publica, pe o perioada de pana la un an.

3. Cercetarea in Comisia de Deontologie a Colegiului Medicilor Veterinari si sanctionarea medicului veterinar de libera practica dr. Nan Ionel, medic concesionar CSV Sulina si C.A. Rosetti, care a eliberat documentele de transport si nu a asistat la imbarcarea animalelor.

De asemenea, s-au mai dispus si urmatoarele masuri:

1. Sanctionarea contraventionala a transportatorilor care au efectuat  transportul in conditii de ilegalitate.

2.     Sanctionarea proprietarilor animalelor pozitive, inclusiv a Consiliului Local Sulina, pentru nerespectarea prevederilor legale cu privire la regimul cailor pozitivi la AIE.

3.     Avand in vedere ca, in tot acest proces un rol important il au si reprezentantii ANARZ, care raspund de microciparea si eliberarea pasaportelor pentru cabaline si intrucat s-au constat nereguli majore in acest sens in situatia data, ANSVSA va sesiza Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale in vederea constituirii unei comisii de control a MADR si a altor organisme abilitate, pentru a verifica legalitatea si corectitudinea actiunii de microcipare.

4.     Deoarece in zona Padurea Letea este estimat un numar de aproximativ 500 cabaline care traiesc liber fara a fi supravegheate, parte din ele avand proprietari care nu-si mai recunosc proprietatea decat in momentul in care pot obtine beneficii materiale si intrucat, in aceasta situatie, este extrem de dificil de a se stabili proprietatea, este necesara stabilirea unui Plan de masuri, impreuna cu autoritatile locale, ANARZ, ONG-uri, in care proprietarii de animale sa declare in scris numarul de cabaline pe care il detin, acestea sa fie capturate si identificate, recoltate probe serologice in vederea stabilirii statusului de sanatate, iar animalele pozitive la AIE sa fie eliminate. Pentru cabalinele care nu vor fi revendicate, Consiliile Locale pot decide, de comun acord cu organizatiile pentru protectia animalelor, modul de stabilire a unui proprietar, identificarea, controlul inmultirii etc. Important este ca fiecare cabalina sa aiba un proprietar, fie el persoana fizica, juridica, ONG, Consiliu Local etc., aceasta sa fie identificata si controlata din punct de vedere al starii de sanatate.

5.     in corelare cu masura de mai sus, avand in vedere ca Delta Dunarii este un areal cu specificitate aparte in cresterea animalelor, ANSVSA va intocmi un plan special de masuri pentru combaterea accelerata a Anemiei Infectioase Ecvine (AIE) in aceasta zona.