Colegiul Medicilor Veterinari din România (CMVRO) a introdus o acțiune în contencios administrativ împotriva Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA), solicitând suspendarea executării Notei de serviciu nr. 28006 din 30 decembrie 2025, document care vizează contractele de concesiune din sistemul sanitar-veterinar.

Acțiunea a fost înregistrată pe rolul Curtea de Apel București, Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, sub dosarul nr. 483/2/2026, aflat în prezent în stadiul procesual de fond, conform informațiilor publice disponibile pe portalul instanțelor de judecată.

Demersul în instanță, precedat de o solicitare oficială de abrogare

Demersul judiciar survine după ce, la data de 15 ianuarie 2026, CMVRO a transmis o adresă oficială către ANSVSA, prin care a solicitat abrogarea Notei de serviciu nr. 28006/30.12.2025, formulată ca plângere prealabilă, în temeiul Legii contenciosului administrativ.

Documentul, semnat de Conf. univ. dr. Viorel Andronie, președintele CMVRO, invocă încălcarea unor principii fundamentale de drept constituțional și civil, aplicabile contractelor de concesiune aflate în derulare.

Contractele în derulare nu pot fi modificate unilateral

Potrivit poziției oficiale a Colegiului, contractele de concesiune existente nu pot fi modificate unilateral prin ordonanțe de urgență sau prin acte administrative subsecvente, ci doar prin acordul de voință al părților, exprimat în mod legal prin act adițional.

CMVRO subliniază că:

• ordonanțele de urgență produc efecte exclusiv pentru viitor;
• contractele de concesiune aflate în derulare rămân valabile până la termenul stabilit;
• aplicarea unor măsuri administrative asupra unor raporturi contractuale deja încheiate ar încălca principiul neretroactivității legii civile, consacrat atât în Codul civil, cât și în Constituția României.

Avertisment privind posibile abuzuri și riscuri juridice

Colegiul avertizează că obligarea medicilor veterinari concesionari să semneze acte adiționale, sub sancțiunea desființării contractelor în cazul refuzului, ar putea reprezenta un abuz, cu posibile implicații inclusiv de natură penală.

În acest context, CMVRO atrage atenția asupra riscurilor majore pe care o astfel de abordare le-ar putea genera:

• afectarea stabilității juridice a sistemului de concesiuni sanitar-veterinare;
• perturbarea funcționării serviciilor publice veterinare;
• expunerea medicilor veterinari la presiuni administrative nelegitime.

Statutul juridic al CMVRO, clarificat în mod explicit

În adresa transmisă către ANSVSA, Colegiul precizează și statutul său juridic, subliniind că CMVRO nu este un ONG constituit în baza OG nr. 26/2000, ci un organism profesional înființat prin lege specială, respectiv Legea nr. 160/1998, având rolul de autoritate competentă pentru exercitarea profesiei de medic veterinar în România.

Un precedent cu impact asupra întregului sistem

CMVRO avertizează că menținerea și aplicarea Notei de serviciu nr. 28006/2025 asupra contractelor în derulare ar putea crea un precedent periculos, cu efecte asupra întregului sistem de concesiuni sanitar-veterinare și asupra relației dintre autoritatea centrală și profesioniștii care asigură servicii publice esențiale.

Acțiunea aflată pe rolul Curții de Apel București va stabili dacă Nota de serviciu contestată poate produce efecte juridice sau dacă aceasta contravine principiilor fundamentale care guvernează raporturile contractuale și exercitarea profesiei de medic veterinar.