Redacția Veterinarul a solicitat oficial Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA) un punct de vedere clar privind Nota de serviciu nr. 28006 din 30.12.2025, document care a generat controverse majore în rândul medicilor veterinari concesionari și a determinat Colegiul Medicilor Veterinari din România (CMVRO) să inițieze demersuri administrative și judiciare.

Solicitarea a fost formulată în temeiul Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, având în vedere interesul public major al subiectului și impactul direct asupra funcționării serviciilor sanitar-veterinare concesionate.

Ce a solicitat Redacția Veterinarul

În adresa transmisă către ANSVSA, redacția a cerut, în mod explicit, clarificări privind:

• aplicabilitatea Notei de serviciu nr. 28006/30.12.2025 contractelor de concesiune aflate în derulare sau exclusiv celor ce urmează a fi încheiate ulterior;
• poziția ANSVSA față de solicitarea CMVRO de abrogare a notei;
• eventualele măsuri sau instrucțiuni transmise direcțiilor sanitar-veterinare județene și medicilor veterinari concesionari.

Răspunsul ANSVSA: Nota de serviciu se aplică și contractelor aflate în derulare

Prin adresa oficială transmisă Redacției Veterinarul și înregistrată la ANSVSA sub nr. 274/15.01.2026, instituția precizează că Nota de serviciu nr. 28006/30.12.2025 este aplicabilă atât contractelor de concesiune aflate în derulare anterior datei de 1 ianuarie 2026, cât și celor atribuite ulterior acestei date.

ANSVSA își fundamentează poziția pe interpretarea art. XXII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 89/2025, act normativ care a modificat regimul fiscal aplicabil medicilor veterinari de liberă practică împuterniciți, inclusiv prin reducerea sumei de 10.000 lei la 5.000 lei acordată acestora în baza contractelor de concesiune.

Potrivit ANSVSA, ordonanța nu face distincție între contractele aflate în derulare și cele viitoare, iar o asemenea diferențiere ar fi putut crea, în opinia instituției, o situație discriminatorie între medicii veterinari concesionari.

Contractele nu pot fi modificate decât prin acte normative incidente

În același document, ANSVSA invocă prevederile pct. 6.1. din contractul de concesiune, conform cărora, pe parcursul derulării contractului, prețul activităților contractate și decontate nu se poate modifica decât prin modificarea actelor normative incidente.

Pe acest temei, autoritatea apreciază că nu există un temei juridic pentru încetarea aplicabilității Notei de serviciu nr. 28006/30.12.2025, aceasta având rolul de a asigura punerea în aplicare a OUG nr. 89/2025 și a prevederilor OUG nr. 42/2004 privind organizarea activității sanitar-veterinare.

Context tensionat și acțiuni în instanță

Poziția exprimată de ANSVSA contrazice argumentele formulate de CMVRO, care a susținut public și juridic că modificarea contractelor de concesiune aflate în derulare prin acte administrative subsecvente ar încălca principiul neretroactivității legii civile și caracterul obligatoriu al contractului pentru părți.

În acest context, CMVRO a introdus acțiuni în instanță împotriva ANSVSA, solicitând suspendarea unor acte administrative și avertizând asupra unor posibile abuzuri, cu impact asupra stabilității sistemului sanitar-veterinar concesionat.

Un subiect cu impact major asupra profesiei

Răspunsul ANSVSA confirmă oficial faptul că instituția menține aplicarea Notei de serviciu nr. 28006/2025 asupra tuturor contractelor de concesiune, inclusiv a celor aflate în derulare, ceea ce explică escaladarea conflictului instituțional și juridic dintre autoritatea centrală și organismul profesional al medicilor veterinari.