Reforme majore în sistemul american de împrumuturi pentru studii: impact asupra studenților și absolvenților de medicină veterinară

Președintele Donald Trump a semnat recent un nou pachet legislativ de reconciliere bugetară, care include schimbări semnificative în ceea ce privește împrumuturile pentru studii în Statele Unite. Legea, numită The One Big Beautiful Bill Act (OBBB), a fost adoptată de Congres pe 3 iulie și semnată pe 4 iulie. Aceasta reflectă o înțelegere comună între republicani și democrați privind necesitatea reducerii împrumuturilor federale și întăririi responsabilității instituțiilor de învățământ superior.

Potrivit site-ului Best Colleges, valoarea totală a datoriei federale pentru studii s-a triplat din 2007, ajungând la 1,64 trilioane de dolari în prezent, sumă datorată de aproximativ 42,7 milioane de persoane. Dacă se iau în calcul și împrumuturile private, totalul crește la 1,77 trilioane de dolari. Datoria medie a unui împrumutat federal era puțin peste 38.000 de dolari la sfârșitul anului 2024.

Conform datelor citate de The Wall Street Journal, peste șase milioane de persoane aveau întârzieri de peste 90 de zile la plata împrumuturilor după expirarea măsurilor de protecție din perioada pandemiei. Aproximativ două milioane dintre acestea sunt așteptate să intre în stare de neplată în luna iulie, iar alte un milion în august. Pentru luna septembrie sunt estimate încă două milioane de cazuri de neplată. Conform reglementărilor federale, un împrumutat este considerat în stare de neplată după 270 de zile consecutive fără plată, moment în care guvernul poate începe reținerea din salariu pentru recuperarea sumelor datorate. Departamentul pentru Educație al SUA a reluat colectarea acestor datorii în luna mai, după suspendarea procesului în timpul pandemiei.

OBBB introduce modificări importante în structura planurilor de rambursare. Sunt eliminate planurile Saving on a Valuable Education (SAVE), Pay As You Earn (PAYE) și Income Contingent Repayment (ICR), iar planul Income-Based Repayment (IBR) va fi eliminat treptat. În locul acestora, pentru împrumuturile contractate după 1 iulie 2026, vor exista doar două opțiuni: Repayment Assistance Plan (RAP) și Standard Repayment Plan (SRP). Împrumutații care au contractat credite înainte de această dată trebuie să treacă la unul dintre cele două planuri până la 1 iulie 2028, altfel vor fi înscriși automat.

Planul RAP presupune plăți lunare între 1% și 10% din venit, în funcție de nivelul veniturilor, cu o sumă minimă de plată de 10 dolari. Pentru fiecare persoană aflată în întreținere, suma de plată scade cu 50 de dolari. Dobânzile neplătite sunt eliminate, iar pentru fiecare plată punctuală se oferă o reducere suplimentară de până la 50 de dolari din principal. După 30 de ani, orice sold rămas este iertat. Participanții la RAP pot accesa și programul de iertare a datoriilor pentru angajații din sectorul public (Public Service Loan Forgiveness - PSLF).

Planul SRP presupune plăți fixe timp de 10 până la 25 de ani, în funcție de suma împrumutată.

OBBB introduce și plafoane pentru împrumuturile federale. Programul Grad PLUS, destinat studenților de la masterat și doctorat, este eliminat. Suma totală ce poate fi împrumutată de studenții de la programe de masterat este limitată la 100.000 de dolari, iar pentru cei de la programe profesionale (cum este medicina veterinară), plafonul este de 200.000 de dolari, la care se adaugă limitele deja existente pentru studiile de licență.

Pentru părinții care împrumută bani prin programul Parent PLUS pentru a sprijini studiile copiilor lor, plafonul este de 65.000 de dolari per student.

O altă prevedere a legii interzice ca programele universitare cu „rezultate slabe privind veniturile” să mai participe la sistemul federal de împrumuturi. Pentru a fi eligibile, aceste programe trebuie să demonstreze că cel puțin jumătate dintre absolvenții lor câștigă peste un anumit prag mediu specific fiecărui stat. Programele de licență sunt comparate cu veniturile medii ale absolvenților de liceu, iar cele de masterat sau doctorat, cu veniturile celor care au terminat licența. Programele care nu îndeplinesc aceste condiții pentru o anumită perioadă pierd accesul la finanțarea prin împrumuturi federale.

De asemenea, OBBB elimină amânarea plăților în caz de dificultăți economice sau șomaj pentru împrumuturile noi. Spre deosebire de programele anterioare, RAP impune o plată minimă de 10 dolari pe lună, chiar și pentru persoanele fără venituri.

Modificările vor afecta și studenții și absolvenții facultăților de medicină veterinară. Conform datelor AVMA Senior Survey prezentate în octombrie 2024 la Veterinary Business and Economic Forum, media datoriilor educaționale pentru absolvenții din 2024 (33 din SUA și două din Caraibe) era de aproape 169.000 de dolari. În cazul celor care aveau datorii, suma medie urca la 202.647 de dolari, sumă care reflectă doar anii de facultate veterinară.

În 2024, 39% dintre absolvenții de medicină veterinară aveau datorii între 200.000 și 400.000 de dolari, iar aproximativ 16,6% nu aveau datorii deloc. Un procent similar, de 16,6%, avea însă datorii de peste 300.000 de dolari.

Raportul mediu între datorii și venituri (DIR) pentru medicii veterinari care au intrat în câmpul muncii cu normă întreagă în 2024 era de 1,4:1. Acest raport înseamnă că datoria medie era de 1,4 ori mai mare decât venitul anual al absolventului. Raportul a fost în scădere începând cu 2021, datorită dobânzilor reduse și suspendării temporare a plăților din cauza pandemiei. Totuși, datoriile încep din nou să crească, odată cu reluarea plăților și revenirea dobânzilor.

Pentru anul academic 2025-2026, dobânda pentru împrumuturile federale pentru studii de licență va fi de 6,39%, mai mică decât cea din anul anterior (6,53%). Pentru studenții de la masterat și doctorat, dobânda va fi de 7,94%, iar pentru împrumuturile Parent PLUS, de 8,94%. Toate aceste valori sunt mai mici față de anul precedent.

Costurile pentru un loc la facultățile de medicină veterinară sunt în creștere. Potrivit lui Dr. Tony Bartels de la VIN Foundation, în perioada 2013–2023, taxele și contribuțiile au crescut cu 51% pentru studenții rezidenți și cu 42% pentru cei nerezidenți. Facultățile care oferă mai multe locuri pentru studenți nerezidenți și cele nou înființate contribuie la creșterea costurilor.

Long Island University College of Veterinary Medicine a primit acreditare în toamna trecută și are a treia cea mai ridicată taxă de școlarizare pentru studenții nerezidenți, 450.143 de dolari pentru cei din promoția 2024. Midwestern University din Glendale, Arizona, o instituție privată non-profit, are cele mai ridicate costuri totale: 480.571 de dolari. Universitatea intenționează să deschidă un al doilea colegiu veterinar în Downers Grove, Illinois.

Aceste sume nu includ dobânzile. Dr. Bartels a oferit un exemplu de facultate unde costul total pentru un student nerezident în patru ani este de 312.693 de dolari. La o dobândă de 7,9%, suma totală de plată crește cu 51.354 de dolari, ajungând la 364.047 de dolari.

„Toate acestea sugerează o tendință de creștere, mai ales că această promoție a avut dobânzile suspendate pentru cea mai mare parte a timpului petrecut la facultate. Așadar, costurile mai mari ale studiilor vor avea un impact semnificativ asupra celor care folosesc împrumuturi pentru a-și finanța educația”, a declarat Dr. Bartels.

Sursa: avma.org

Primește ultimele noutăți veterinare

Abonează-te la newsletterul săptămânal Veterinarul.ro

În fiecare luni îți trimitem pe e-mail cele mai importante știri și articole din domeniul veterinar.

Mă Abonez