Curtea de Apel București a suspendat dispoziția din Ordinul ANSVSA nr. 533/2026 care obliga medicii veterinari de liberă practică împuterniciți să elibereze gratuit certificatul sanitar-veterinar atunci când mișcarea animalelor este dispusă de autoritatea competentă. Hotărârea a fost pronunțată pe 14 august 2026, în dosarul deschis de Colegiul Medicilor Veterinari din România (CMVRO) împotriva ANSVSA, iar motivarea a fost redactată recent.

Sentința civilă nr. 1387 este executorie de drept, ceea ce înseamnă că suspendarea a produs efecte încă de la pronunțare. Ea rămâne valabilă până la soluționarea pe fond a acțiunii în anularea prevederii. Hotărârea poate fi atacată cu recurs în termen de cinci zile de la comunicare.

Ce prevede ordinul

Ordinul nr. 533/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 476 din 8 iunie 2026, stabilește că animalele vii, cu excepția celor de companie, pot fi mutate dintr-o exploatație în alta sau la abator doar pe baza certificatului sanitar-veterinar. Certificatul se eliberează la cererea operatorului, pe cheltuiala acestuia, la tarifele din Anexa nr. 3 a HG nr. 1156/2013. Teza finală a articolului 2 alineatul (2) adăuga însă o excepție: când mișcarea este dispusă de autoritate, certificatul se eliberează gratuit. Aceasta este prevederea suspendată.

Argumentele părților

CMVRO a susținut că medicii veterinari de liberă practică nu sunt angajați ai statului, ci prestatori de servicii, care lucrează pe bază de contract și au dreptul la tarifele stabilite prin hotărâre de Guvern. Potrivit Colegiului, în 2026 erau atribuite 2.750 de contracte de concesiune, deci cel puțin tot atâția medici afectați de gratuitatea impusă prin ordin.

ANSVSA a cerut respingerea cererii ca inadmisibilă. Autoritatea a explicat că gratuitatea viza în special eliminarea animalelor reacționate pozitiv din focarele de tuberculoză bovină sau leucoză enzootică bovină, unde mișcarea nu se face la cererea proprietarului, ci ca măsură de eradicare. ANSVSA a argumentat că, dacă proprietarii ar fi obligați să plătească, refuzul lor ar putea bloca eliminarea animalelor din focare, care trebuie făcută în cel mult 30 de zile.

Ce a reținut instanța

Curtea a respins excepția inadmisibilității și a constatat o contradicție evidentă între regimul gratuit impus prin ordin și regimul remunerat prevăzut de legislația primară. Instanța a reținut că medicii veterinari din sistemul privat, prestatori de servicii potrivit OUG nr. 49/2009, „nu pot fi obligați să realizeze servicii medicale veterinare neremunerate”. Prejudiciul a fost considerat evident și corespunde tarifului prevăzut la punctul 10 din Anexa nr. 3 a HG nr. 1156/2013, pe care medicii nu l-ar mai fi putut încasa.

Dr. Viorel Andronie, președintele CMVRO a anunțat primirea motivării pe Facebook, subliniind tocmai acest pasaj din hotărâre ca fiind cel mai important pentru profesie.